各有關單位:
當前我市正處于防汛的(de)關鍵時(shí)期,高(gāo)溫暴雨(yǔ)強風等極端天氣集中爆發,暑期也(yě)是建築領域安全生産事故頻(pín)發階段,爲統籌做(zuò)好施工現場(chǎng)疫情防控、防汛和(hé)安全生産工作,堅決避免各類災害事故風險疊加放大(dà),進一步提升我市建築工程施工現場(chǎng)安全風險防控以及應急處置能力,現就有關工作要求通(tōng)知如下(xià):
一、高(gāo)度重視極端天氣應對(duì)工作
建築工程施工現場(chǎng)存在客觀條件差異性,臨時(shí)建築物(wù)(含生活區(qū)及辦公區(qū)活動房(fáng)、庫房(fáng)、各類加工棚、臨時(shí)圍擋等)易受到周邊地質環境、極端天氣條件等多(duō)種不确定因素的(de)影(yǐng)響,産生疊加效應,增加施工安全風險等級和(hé)危害程度。各單位要牢固樹立安全生産底線思維和(hé)紅線意識,強化(huà)風險防範,高(gāo)度重視極端天氣下(xià)施工現場(chǎng)臨時(shí)建築物(wù)安全風險管控工作,明(míng)晰安全管理(lǐ)和(hé)應急處置工作職責,持續完善極端天氣突發事件應急預案,确保在各類極端天氣或不利條件影(yǐng)響下(xià)減小對(duì)施工現場(chǎng)及周邊社會環境和(hé)人(rén)員(yuán)的(de)影(yǐng)響和(hé)危害。
二、加強施工現場(chǎng)臨時(shí)建築物(wù)安全管理(lǐ)
通(tōng)過近期發生的(de)幾起臨時(shí)建築物(wù)倒塌、傷害等事件來(lái)看,施工現場(chǎng)臨時(shí)建築物(wù)規劃安全、建設安全、使用(yòng)安全仍存在隐患,各單位要立即開展專項排查,确保施工現場(chǎng)臨時(shí)建築物(wù)使用(yòng)安全。
(一)梳理(lǐ)台帳,不留盲區(qū)
各工程參建單位立即梳理(lǐ)施工現場(chǎng)臨時(shí)建築物(wù)數量,完成後報至各區(qū)住建主管部門備案,台帳信息應包括設計年限、制造廠家、安裝單位、預計使用(yòng)期限、結構形式、責任人(rén)等信息;各施工企業安全管理(lǐ)部門建立臨時(shí)建築物(wù)動态管理(lǐ)機制,維護台帳信息,定期進行現場(chǎng)檢查,及時(shí)更新臨時(shí)建築物(wù)使用(yòng)狀态。
(二)防控風險,消除隐患
一是施工現場(chǎng)各參建單位立即組織對(duì)2層以上(不含2層)的(de)臨時(shí)建築開展風險評估與加固工作;二是對(duì)超出使用(yòng)年限的(de)臨時(shí)建築物(wù)要及時(shí)拆除,如需繼續使用(yòng)須向相關部門完善手續,并按設計方案要求進行加固;三是開闊地帶的(de)臨時(shí)建築物(wù),要普遍采取抗風、防砸、防傾倒等加固措施;四是建議(yì)新建員(yuán)工宿舍、食堂、辦公區(qū)等公共類臨時(shí)建築物(wù)采用(yòng)集裝箱式闆房(fáng);五是臨時(shí)建築物(wù)生活區(qū)不應建造在易發生滑坡、坍塌、泥石流、山洪等危險地段和(hé)低窪積水(shuǐ)區(qū)域,應避開高(gāo)壓線下(xià)方、有特殊保護要求的(de)地下(xià)管線上方、水(shuǐ)源保護區(qū)、水(shuǐ)庫洩洪區(qū)、強風口和(hé)危房(fáng)影(yǐng)響範圍,必要時(shí)設置防雷措施。
(三)專項整治,嚴肅處理(lǐ)
各區(qū)住建主管部門應當結合日常施工安全監督工作,加強對(duì)建設工程臨時(shí)建築物(wù)安全使用(yòng)情況的(de)抽查,對(duì)發現臨時(shí)建築物(wù)在使用(yòng)中存在的(de)違法違規行爲,要責令整改并依法進行相應處理(lǐ);對(duì)發現臨建房(fáng)屋未按規定及時(shí)進行拆除的(de),應當責令立即拆除,拒不拆除或無人(rén)拆除的(de),應當及時(shí)會同本區(qū)政府有關部門依法予以處理(lǐ)。
三、加強極端天氣應對(duì)宣傳及培訓力度
各施工企業應按預警級别完善施工現場(chǎng)極端天氣專項應對(duì)預案,加大(dà)極端天氣應對(duì)處置工作的(de)宣傳力度,增加極端天氣應急搶險知識培訓内容和(hé)培訓頻(pín)次,定期組織項目部開展專項應急演練活動;各區(qū)住建主管部門加大(dà)極端天氣應對(duì)處置工作力度,增加臨時(shí)建築物(wù)安全使用(yòng)專項培訓,對(duì)工程項目施工現場(chǎng)應急演練情況進行抽查。
四、加強應急值守工作
極端天氣及預警期間,各單位應按照(zhào)預警響應工作要求,嚴格落實應急值守帶班工作制度,特别是節假日期間(含周六日),各施工企業二級單位主要負責人(rén)要帶頭做(zuò)好值班值守工作,在施工程項目經理(lǐ)必須在崗值守帶班,密切跟蹤天氣情況及發展趨勢,緊盯各類安全風險狀況和(hé)防範重點。各單位要進一步落實《北(běi)京市建設工程施工突發事故應急預案》(京應急委發〔2012〕2号)、《北(běi)京市軌道交通(tōng)工程施工突發事故應急預案》(京建應急指〔2008〕2号)等建設系統各類應急救援預案,明(míng)确領導機構和(hé)應急搶險力量,施工現場(chǎng)發生突發事件時(shí),施工單位應立即啓動應急預案,并向住建主管部門報告。必要時(shí),市住房(fáng)城(chéng)鄉建設委統一協調有關部門共同搶險,并及時(shí)向市委、市政府報告情況。
特此通(tōng)知。